联邦能源管理计划（FEMP）通过多种机制来帮助联邦机构实现能效目标和基础设施现代化。根据资料显示，FEMP的职能是“根据法律授权，专注于帮助机构满足能源和水资源减排要求和目标”。
FEMP的行动和其依据的法律条款包括：
1. **发布立法和行政指导：** FEMP的这一行动是根据《美国法典》第42篇第8252、8253和8257节（42 U.S.C. 8252, 8253, and 8257）授权的，其支持的联邦优先事项是“美国繁荣和美国能源主导地位”。
2. **促进技术整合：** 该行动依据《美国法典》第42篇第8259b节（42 U.S.C. § 8259b）进行，支持的联邦优先事项是“现代化和管理基础设施”。
3. **提供技术援助：** FEMP提供技术援助的依据是《美国法典》第42篇第8257节（42 U.S.C. § 8257），其支持的联邦优先事项是“美国繁荣和美国能源主导地位”。
4. **利用资金来源：** 这一行动依据《美国法典》第42篇第8287节及后续条款（42 U.S.C. § 8287 et seq.）进行，支持的联邦优先事项是“现代化和管理基础设施”。
5. **开发认证培训：** FEMP开发认证培训的依据是《美国法典》第42篇第8252和8253节（42 U.S.C. 8252 and 8253），支持的联邦优先事项是“为面向未来的劳动力发展”。
此外，FEMP还负责“跟踪机构问责制”，该职能依据《美国法典》第42篇第17143节、8253-8258节和15852节（42 U.S.C. § 17143, 42 U.S.C. 8253-8258, and 42 U.S.C. 15852）进行，支持的联邦优先事项是“提高政府问责制”。
总的来说，FEMP通过上述法律授权的行动，帮助联邦机构实现能源和水资源节约目标，并支持了基础设施的现代化进程。